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安监局采购LV:不懂行还是太懂行?

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近日有网友微博爆料,在中国招标网偶然发现一份大理州安监局2012年的设备采购清单,其中“装备箱”一栏中赫然出现奢侈品品牌路易威登(LV)。大理州安 监局局长常建华在接受媒体采访时承认网上公布的采购招标公告名单中确有此奢侈品品牌,但这是“工作人员在不认识、不懂行的情况下,稀里糊涂凑上去的”,该 局最终采购的应急救援装备箱品牌为“皇冠”。(《春城晚报》8月16日)

地球人都知道的奢侈品品牌登上政府采购名录,当事部门却回应称这是因为具体操办的工作人员“不懂行”,堪称又一“神回复”。

是 我们的政府工作人员过于孤陋寡闻吗?其实明眼人不难发现,这张采购单子上所列的种种物品,除了LV,还有意大利和德国的知名户外品牌“坎普”和“多特”; 登上装备箱招标公告的另外两个箱包品牌“新秀丽”和“皇冠”,也都不是“省油的灯”,只是名头不及LV。由此推断,这位工作人员恐怕不是不懂行,而是太懂 行;不是稀里糊涂,而是货比三家,看准了是“好东西”才出手。

相比买苹果机当U盘、买大奔当道路清扫车等政府采购丑闻,采购应急救援装备箱 选择奢侈品品牌不算骇人听闻,但这件事再次暴露了政府采购领域存在的问题—-其表征是“只买贵的,不买对的”,根源则在于政府采购过程从审批到招标、 公示等环节不够公开透明,以至于铺张浪费现象严重。以大理州安监局这次采购事件为例,网上只能查到招标公告而无中标结果,民众实际上还是不知道政府花了多 少钱,花得是否合理。

政府采购运作不规范、程序不透明,不仅容易造成浪费,还极易滋生腐败。今年2月中国社科院公布的一份报告指 出,2012年政府采购商品价格约有八成高于市场平均价格,约70%左右的商品价格高于市场价1.5倍。政府采购招标对商家而言属于市场竞争,通常而言在 质量差不多的情况下应是“价低者得”,且单一商品政府采购的数量往往比较大,本应享受低于市场价的“团购价”,而现实中政府采购价格往往高得离谱,这实在 令人诧异。此前有媒体报道,一位参与过政府小额采购的供货商透露,政府采购中“不送礼送钱,很难拿到单子”,而采购者往往会和供货商“共谋”赚取差价。

关 于大理州安监局“采购门”的最新消息是,据新华视点报道,大理州新闻办16日通报,目前大理州监察局已成立调查组进行调查,将及时向公众公布调查结果。此 事确有必要进一步调查,尽管大理州安监局声称实际购买的是“皇冠”而非LV,但记者要求看一看已购的“皇冠”,或拍摄经评标委员会审议通过的中标名录,均 “未得到允许”—-其中是否仍存猫腻,尚需眼见为实。

当然,彻底解决政府采购领域存在的问题,仅盯住个案是不够的。这些年民间和学界一 直在呼吁“阳光采购”,所谓“阳光”主要体现在采购程序的透明度上,即政府采购全过程必须有充分的信息公开,让民众可监督。其实这也是《政府采购法》明文 规定的,只是现实中执行得不尽如人意。此外还有一个更重要的问题是涉及到财政预算:目前很多列入政府采购名录的办公用品都没有相对统一的质量、价格配置标 准,预算资金是否合理无从评判—-预算本身就是个“无底洞”,你说它买贵了,它还说给纳税人省钱了呢!



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